Порядок начала строительства жилого дома на собственном участке

Страница 1 из 30

• Новые сообщения
• Лучшие темы

У меня дачный участок в Новой Москве. Приехала туда весной и обнаружила, что сосед построил двухэтажный дом вплотную к моему забору. Мой дом стоит в пяти метрах от границы участков, а окна второго этажа соседского теперь ровно на уровне моих.

Какие нормы действуют для ИЖС? Если сосед нарушил нормы, какие санкции к нему можно применить?

Когда строят дом, нужно соблюдать строительные, противопожарные и санитарно-технические нормы. Но главное, дом должен быть построен так, чтобы не нарушать права соседей и не создавать угрозу для их жизни и здоровья. Из этого будет исходить суд, когда начнет разбираться, нарушены нормы или нет. Расскажу, что можно сделать в вашем случае.

С чего начать, поэтапные действия, выбор проекта и как избежать возможных ошибок?

Нередко бывает так, что идея построить дом есть, но понятие с чего стоит все начать напрочь отсутствует. Именно из-за этого многие владельцы участков бросаются в крайности, приступая к тем работам, которые не запланированы.

Чтобы построить дом с нуля, чтобы грамотно провести все строительные работы, перед началом необходимо иметь четкий план.

С этим помогают строительные компании, но можно и самостоятельно разобраться в процессе: для этого рекомендуется ознакомиться с основными этапами возведения жилища.

• Почему важно знать порядок действий?
• Отличия для постоянных и дачных зданий
• Правила возведения на земельных участках
• Как правильно выбрать проект для загородного коттеджа?
• Уведомление о начале стройки и разрешение
• Перечень документов
• Подготовка земли под застройку
• Организация площадки
• Планировка ЗУ
• Главные ошибки
• Заключение

Почему важно знать порядок действий?

Образ дома возникает в голове у владельцев участка, а вот как применить этот образ на практике зачастую мало кто осведомлен. Хочется сразу иметь готовый дом, въехать в него и жить там, но на деле строительство затягивается на годы, десятки лет, особенно, если не знать этапности возведения жилья.

Почему так важно знать все шаги постройки дома на участке:

• Это поможет не допустить ошибок при строительстве. Не важно, будет строиться дом своими силами или будет приглашен подрядчик, владелец должен быть в курсе происходящих работ. Есть и такие строительные фирмы, которые накручивают массу услуг клиенту, а тот и сам не знает, верны ли их предложения. Поэтому, прежде чем взяться за возведение нового здания, лучше узнать, какие этапы и в какой последовательности для этого выполняют.
• Это поможет сэкономить средства. Перерасход средств на материалы для строительства – одна из главных проблем при выделении бюджета. Если заранее не рассчитать во сколько обойдется дом, не продумать количество материалов, то придется постоянно тратить больше. Стройки итак связана с регулярными расходами, но если у владельца будет смета, то сэкономить финансы будет проще.
• Это поможет избежать проблем с законом. Известно, что все жилые дома должны быть построены по СНиП. Такой свод правил позволяет избежать аварийный ситуаций при строительстве и во время эксплуатации. При оформлении дома, если он возведен по всем нормативам, вопросов со стороны законодательных органов не возникнет.

Знание этапов возведения жилого дома дает массу преимуществ. Владелец может с легкостью воплотить все задумки по будущему жилью, если будет осведомлен в процессе строительства.

Существуют такие этапы строительства дома:

• геологические и геодезические проверки;
• подготовка архитектурного проекта;
• подготовка строительного проекта и сметы;
• прокладка и устройство коммуникаций на участке;
• устройство основания под дом;
• возведение стен, перегородок и перекрытий;
• работы по кровле;
• монтаж дверей и окон;
• утепление и отделка фасадов;
• устройство инженерных коммуникаций внутри дома;
• отделочные работы.

Любое строительство начинается с поиска участка, но, если он уже есть в собственности – важно проверить все документы на их соответствие законодательству. Для этого обращаются к нотариусу и в БТИ.

Когда документация готова, на участке проводят геологические работы:

• берут пробы грунта;
• определяют уровень залегания грунтовых вод и уровень промерзания грунта в регионе.

Геологические работы необходимы для того, чтобы выбрать, какой тип фундамента подойдет для строительства дома.

Далее разрабатывают архитектурный и строительный проекты – сделать это можно самостоятельно или же обратиться в специализированные фирмы. После этого обязательно делают сметную документацию – это даст представление о возможных затратах.

Следующим этапом будет подведение и прокладка коммуникаций на участке. При строительстве часто используется электроинструмент, поэтому электричество должно быть подведено, равно как и вода. Если рядом проходит газовая труба, то газ также надо провести на участок.

Далее выбирают тип фундамента и возводят его. Затем занимаются обустройством стен, полов, перекрытий, перегородок. Делают крышу, устанавливают окна и двери, утепляют фасады при необходимости. На конечных этапах подводят в дом коммуникации и занимаются внутренней отделкой.

Площадь садовых участков часто бывает недостаточной для того, чтобы разместить на нем дом и все необходимые хозяйственно-бытовые постройки и оставить место для отдыха и насаждений. Потому что правила постройки дома на участке СНТ требуют соблюдения определенных норм санитарной и пожарной безопасности, учитывают права владельцев соседних участков. С 2019 года эти правила претерпели некоторые изменения, о которых необходимо знать тем, кто осваивает новый или реконструирует давно имеющийся участок. Это позволит избежать многих проблем, которые могут возникнуть из-за нарушения прав соседей или норм действующего законодательства.

Несоблюдение норм и правил может грозить сносом дома по решению суда

Правоустанавливающие документы

Ни дом, ни какая другая постройка на участке не будет считаться законной, если он вам не принадлежит. Правила застройки земельного участка в СНТ в первую очередь требуют наличия права собственности на участок, которое согласно ст.26 Земельного Кодекса РФ подтверждается правоустанавливающим документом:

• свидетельством о наследовании;
• договором купли-продажи;
• договором мены;
• дарственной.

Договор ренты или аренды земельного участка не дает права вести на нем строительство жилого дома или других сооружений.

Нормы и правила, регламентирующие строительство в СНТ

Основной документ, регламентирующий создание и обустройство садовых и огороднических некоммерческих товариществ, это вступивший в силу с 01.01.2019 г. Федеральный закон № 217-ФЗ.

Планируя застройку садового участка, также руководствуются:

• Земельным кодексом РФ;
• СНиП 30-02-97 (с новыми изменениями от 2019 года);
• СП 53.13330.2019 (свод правил по планировке и застройке участков для садоводства)

В СП 53.13330.2019 прописаны расстояния между всеми объектами на участке

Строить любые здания и сооружения, городить заборы и сажать деревья по своему усмотрению можно только на изолированных участках. Если же они находятся в пределах садового товарищества, необходимо соблюдать нормы строительства в СНТ. Впрочем, это касается любой другой коллективной застройки.

Если говорить о «дачных» землях, то в действующем законодательстве они подразделяются на два типа – садовые (СНТ) и огороднические (ОНТ). Жилой дом можно строить только в СНТ, причем в нем при соблюдении ряда условий можно даже прописаться. На участках для огородничества возведение жилых сооружений не предусмотрено, разрешено лишь возведение хозяйственных построек.

Правила возведения построек на участке

Строительные нормы и правила помимо жилых зданий разрешают размещать на садовом участке и другие постройки:

• гараж (или навес для автотранспорта);
• баню;
• летнюю кухню;
• сараи и сооружения для хозяйственных нужд;
• теплицы;
• уличный туалет;
• погреб;
• компостную яму и прочее.

Пример планировки участка

К каждому строению, как и к забору, которым огораживается участок, предъявляются определенные требования. Продумывая планировку, необходимо учитывать уже существующие объекты инфраструктуры, коммуникации и постройки на граничащих с вашим соседних участках.

Требования к жилому дому

Измененные правила строительства дома на дачном участке в СНТ следующие:

• дом может содержать максимум 3 уровня, в число которых входят мансардный и цокольный этажи;
• общая площадь здания не ограничена, но площадь в плане не должна занимать более 25% от размеров участка;
• строительство дома площадью более 500 кв.м. допускается только при наличии прошедшей экспертизу проектной документации;
• дома меньшей площади разрешается строить без проекта, уведомляя местные власти о начале строительства и его завершении;
• жилой дом может быть только одноквартирным и не состоять из нескольких квартир или секций.

Есть требования и к размерам жилых и вспомогательных помещений внутри дома, и к их высоте. Общая высота дома в СНТ – норма составляет до 20 м от уровня земли до верхней точки крыши. Высота жилых этажей не менее 2,5 м, мансардных – 2,3 м, цокольных – 2 м.

Предельная высота обусловлена возможностями пожаротушения в частной застройке

Минимальная площадь спальных комнат 8 кв.м., изолированного туалета 0,96 кв.м., ванной 1,8 кв.м. Минимальная ширина тамбура и прихожей 1,8 м., коридоров 0,9 м.

Требования к другим постройкам

Размеры бань, гаражей, хозблоков и прочих вспомогательных построек выбираются владельцем участка по своему усмотрению в соответствии с их назначением, формой и площадью участка. Как и их взаимное расположение и расстояние друг от друга. Однако любое строительство на дачном участке должно учитывать нормативы, касающиеся расположения построек по отношению к границам соседних участков и находящихся на них объектов.

Требования к ограждениям

Строительство заборов регламентируется требованиями указанных выше документов – СНиП и СП. Их высота в садовых товариществах должна находиться в пределах от 120 см до 180 см независимо от конструктива и используемых материалов. Но это не строгое требование, а рекомендация. Более жесткие нормы касаются вида заборов.

• Глухое ограждение можно устанавливать только со стороны улицы, а также по согласованию с соседями между дворами.
• Участки, предназначенные для выращивания растений, огораживаются сеткой-рабицей или другим легким прозрачным забором.

Забор из штакетника считается светопроницаемым

Для справки! Если владельцы граничащих друг с другом участков договариваются, забор на всем протяжении может быть любым, в том числе и глухим, любой высоты. Но согласие сторон должно быть письменно оформлено и заверено в администрации СНТ.

Запрещено в качестве обозначения границ участка копать рвы и траншеи.

В некоторых регионах приняты собственные нормы, касающиеся заборов и ограждений, которые могут отличаться от общепринятых. Изучите этот вопрос заранее.

Требования к расстояниям между постройками

Правила застройки на дачном участке включают в себя и нормативы, касающиеся расстояний между постройками разного назначения. Те из них, которые определяют расстояния до красных линий, дорог и объектов на соседских участках, должны неукоснительно соблюдаться.

Особенно важно соблюдать расстояния до границы участков

Эти нормативы связаны с безопасностью – пожарной, санитарной, а также обуславливают комфортную эксплуатацию земли всеми собственниками.

Расстояние от дома до других построек

Для обеспечения пожарной безопасности между соседними домами и прочими строениями выбирают расстояние, обеспечивающее минимальный риск перекидывания огня при пожаре. Оно зависит от горючести материалов, из которых построены объекты, и регламентируется СНиП 30-02-97.

Минимальные расстояния определены для домов из камня, бетона, кирпича и других невозгораемых материалов:

• 6 м до построек из таких же материалов;
• 8 м до зданий с негорючими стенами, но деревянными перекрытиями;
• 10 м до деревянных строений.

Если дом построен из материалов, не поддающихся горению, но имеет перекрытия и другие внутренние деревянные конструкции, эти расстояния увеличиваются на 2 м – до 8, 10 и 12 м соответственно.

Самыми пожароопасными являются деревянные и каркасные дома, поэтому они должны отстоять от других построек ещё дальше:

• на 10 м от кирпичных и бетонных строений;
• на 12 м от зданий с деревянными перекрытиями;
• на 15 м от таких же деревянных построек.

Видео описание

В правилах застройки дачного участка учитываются и другие нормы – строительные, санитарные. Последние обеспечивают безопасность для здоровья всех людей в садовом товариществе и снимают риски заболеваний, связанных с заражением токсичными веществами и бактериальными инфекциями. Согласно санитарным нормам необходимо соблюдать следующие минимальные расстояния:

• от уличного туалета с выгребной ямой до дома – 12 м;
• от туалета до бани – 8 м;
• от скважины или колодца до туалета, септика и компостной ямы – 8 м;

Обратите внимание! Расстояние до источника питьевой воды может быть увеличено при наличии уклона, высокого уровня грунтовых вод или проницаемого грунта.

• от скотного двора, птичника до забора – 4 м;
• от септика до дома и забора – 5 м.

Санитарные расстояния между объектами на участке

Некоторые требования связаны с обеспечением прав соседей. К ним относятся нормы расстояний от хозяйственных построек и насаждений до забора между участками. Чтобы с крыш ваших построек на чужую территорию не лилась вода и не сходил снег, от их свеса до ограждения должно быть не меньше 1 метра. И 3 м – от свеса крыши дома.

Чтобы поросль от деревьев и кустарников активно не ползла к соседям, а они сами не затеняли смежный сад, приняты следующие нормативы по расстояниям от забора:

• до кустарников – 1 м;
• до невысоких деревьев – 2 м;
• до высоких деревьев – 3-4 м.

По строительным нормам и законам расположение дачного дома на участке ограничивается ещё и красными линиями, и коммуникациями. От забора до основной дороги должно быть не менее 5 м, а до переулка или проезда – 3 м. При наличии централизованных подземных трубопроводных коммуникаций от них до фундамента дома выдерживают расстояние 5 м.

Возможные последствия несоблюдения правил застройки

На своем участке собственник может располагать постройки как угодно, без точного соблюдения пожарных и санитарных норм. Что часто и происходит, когда земли мало: гараж пристраивают к дому, баню размещают прямо в нем, строят гараж и хозблок под одной крышей. Но свобода владельца участка заканчивается там, где начинаются права собственников смежных участков. И это важно, так как эти права прописаны в Гражданском Кодексе РФ, а их нарушение грозит наказанием.

Посмотрите это видео, чтобы узнать, какие изменения были внесены в новые правила, и чем они отличаются от прежних:

Если какие-то объекты на вашем участке возведены с нарушением правил построек в СНТ, если они мешают соседям, ущемляют соблюдение их прав, соседи могут подать в суд. Который в свою очередь выносит решение о выплате компенсации, приведении объекта в соответствие с установленными требованиями и даже о его сносе либо переносе. Известны и случаи изъятия земли у собственника.

Снос незаконных построек осуществляется за счет собственника

Это важно! Подобные решения может выносить только суд, но не администрация СНТ.

При несоблюдении требований СНиП и других регламентирующих документов отстоять свои права будет сложно. Но бывают и исключения. Например, если вы разместили септик на нормативном расстоянии от забора, а сосед уже впоследствии построил свой дом или выкопал колодец ближе к нему, чем этого требуют правила, то это его проблемы: он должен был учитывать уже существующие объекты при планировке своего участка.

Строя дом на участке, у которого пока нет соседей, вы вправе выбрать для него любое место с учетом нормативных отступов от забора, дороги, коммуникаций и т.д. Ваши соседи, планируя строительство своих домов, уже будут должны соблюдать противопожарные расстояния с учетом горючести материалов. Поэтому проще всего распланировать участок тем, кто делает это раньше остальных.

Коротко о главном

Распланировать садовый участок не так просто, как это может казаться. Любая постройка на нем начиная от дома и заканчивая беседкой должна соответствовать определенным требованиям и располагаться так, чтобы не стать помехой для соседей, не представлять угрозы для их здоровья, безопасности и комфорта. Разместить все правильно на небольшом клочке земли довольно сложно, поэтому приходится отказываться от некоторых построек либо письменно согласовывать их строительство с соседями.

Нормативы и правила строительства дома на земельном участке

Строительство жилого дома — не только дорогостоящее мероприятие, но и ответственное, поскольку он должен соответствовать требованиям безопасности, как во время строительства, так и при эксплуатации.

Грубые нарушения градостроительных нормативов, как правило, приводят к созданию опасных ситуациям в жизнедеятельности человека, поэтому такие объекты, которые их нарушают, согласно законодательству должны быть снесены.

Безопасные и санитарные условия проживания должны быть не только у владельцев дома, но и у их соседей. Для этого застройщик должен строго соблюдать разрешенные разрывы между жилыми и вспомогательными постройками на участке до границ с соседями.

Главные ошибки

На этапе до начала строительства одна из главных ошибок – неполное оформление документов. Если этого не сделать, то в будущем, когда дом уже будет построен, можно получить штраф за несоответствие нормам. Кроме того, если не проведено межевание, можно долго судиться с соседями за 20 см забора.

На этапе начала строительства могут быть такие ошибки:

• несоответствие несущей способности грунта весу дома;
• недостаточно прочное основание;
• недостаточная защита основания от влаги и мороза;
• неправильно подготовленные архитектурный проект;
• отсутствие сметы;
• неполная расчистка участка под строительство;
• неправильное размещение построек на земельном участке.

Чтобы избежать проблем в дальнейшем, рекомендуется сразу проработать план действий, сделать проект дома и участка, а также оформить все в соответствии с законодательством.

Где прописаны нормы строительства жилых домов

Основной документ, на который надо ориентироваться, — правила землепользования и застройки, ПЗЗ. Их принимает местная администрация для конкретной территории. Например, есть ПЗЗ Москвы, Петербурга или Ярославля. Даже в небольших поселениях сейчас часто тоже есть правила землепользования и застройки.

• Максимальный и минимальный размеры участков.
• Минимальные отступы от границ участка, чтобы разместить на нем строения.
• Предельную этажность дома.
• Допустимый процент застройки участка.

ПЗЗ не могут противоречить федеральным законам и разрабатываются с учетом всех норм строительства, которые действуют в России. Но местные власти могут дополнять эти нормы своими. Например, предъявить дополнительные требования к размеру земельных участков и даже внешнему виду домов.

Так, в Ростове-на-Дону можно построить жилой дом на участке для ИЖС при условии, что отступ от границ участка до стен дома будет не менее трех метров, а площадь участка — не менее двух соток.

В Екатеринбурге тоже прописан отступ в три метра от границы участка. Но минимальный размер участка под ИЖС в этом городе — семь соток.

В ПЗЗ разные требования для каждого вида разрешенного использования земли. Таких видов в классификаторе 81, но для владельцев частных домов актуальны всего четыре:

• Для огородничества — 13.1.
• Для садоводства — 13.2.

Таким образом, в вашей ситуации надо посмотреть ПЗЗ Москвы и найти раздел с требованиями для ИЖС — код 2.1.

Нарушать ПЗЗ при строительстве нельзя — неважно, ведет работы профессиональная компания или хозяин строит сам для себя. Если возвести дом с нарушениями, местные власти могут подать в суд — и придется устранять проблемы или даже сносить дом.

Помимо ПЗЗ есть еще правила пожарной безопасности. Они регламентируют уже не расстояние от дома до границ земельного участка, а расстояние между домами. Это называется противопожарным разрывом или отступом. Он должен быть не менее шести метров, а конкретное расстояние зависит от материалов, из которых сделаны оба дома. Если дома из кирпича, разрыв меньше, а если из дерева — больше.

Противопожарные разрывы можно сокращать, если обработать один или оба дома специальными негорючими составами или, например, построить противопожарную стену — так называют специальную обшивку фасада, которая мешает перекидыванию огня на дом.

За противопожарными правилами следит Госпожнадзор. Если не соблюдать отступы, он может оштрафовать владельца дома на сумму от 5000 до 15 000 .

Планировка ЗУ

Есть ряд правил и нюансов при планировке участка под строительство:

• Для начала определяются с характером почвы земли. Если уровень грунтовых воды высокий, то должны присутствовать дренажные работы. Если водоносный слой заложен глубоко – определяются с местом бурения скважины.
• Взаимное расположение зданий. Часто при планировании включают такие объекты капитального строительства, как жилой дом, хозпостройки, зону отдыха, гараж, сауну, детскую площадку, садово-огородную зону. Все это нужно располагать органично и с соблюдением допустимого расстояния между ними.

Место для дома выбирают в зависимости от рельефа. Если на пустом участке есть возвышенность, то дом лучше расположить там. Выделяют центральную, глубинную и переднюю посадку дома. Хозяйственные постройки располагают вдали от дома. Гараж размещают максимально близко к выезду.

Правила планировок при разных размерах участка в разделе по ссылке.

Подготовка земли под застройку

Чтобы подготовить землю на участке под строительство собственного дома, необходимо выполнить план мероприятий:

• Проверить систему коммуникаций, проложенных на участке.
• Очистить территорию: удалить старые деревья, пни, ветки и мусор.
• Провести земляные работы. Сюда входит определение уровня грунтовых вод, состава и типа почвы. Анализ необходим, чтобы понимать, какой фундамент будет предпочтителен.
• Установить хозяйственные помещения на территории участка, которые будут предназначены для хранения инструментов или проживания рабочих.

Все это можно сделать своими силами, но если обращаться в специализированную компанию, то данный перечень услуг выполнят они.

Подробнее читайте по ссылке.

Перечень документов

Чтобы оформить начало строительства дома по всем законам, важно подготовить необходимые документы:

• постановление о предоставлении земельного участка под ИЖС;
• договор купли-продажи (если имеется);
• генеральный план;
• паспорт участка;
• акт об установлении земельных границ участка;
• проект частного жилого дома.

В проект входят такие сведения как:

• ситуационный план;
• схема подводки коммуникаций;
• планы этаже;
• фасады;
• разрезы;
• топографическая съемка с прилегающей частью улицы, а также генеральный план участка;
• план подвала;
• фундамента;
• кровли;
• стропильной системы крыши.

Подробнее о документах здесь.

Каковы перспективы иска в суд

Красная линия (КЛ) — это условное обозначение границы ЗУ, расположенная между ним и проезжей дорогой или другими муниципальными или городскими инфраструктурными объектами.

Что нужно учитывать согласно СНиП при возведении любых построек на участке относительно красной линии:

• Размещение жилого дома не менее 5 м до КЛ улиц, а от КЛ проездов не менее 3м.
• Интервал от хозпостроек до КЛ улиц и проездов обязан быть не меньше 5 м.

Дома, располагающиеся на противоположных частях проезда, должны учитывать противопожарные разрывы. Можно возвести гараж непосредственно с примыканием к ограде, если будет соответствующее согласование с правлением дачного или садового объединения.

Пользователь при использовании выделенного земельного участка никогда не должен выходить за красную линию. Если контролирующими органами в области землепользования будет обнаружено, что собственник нарушает красную линию, он может быть привлечен к административной ответственности, на него в судебном порядке могут наложить штраф, а спорный объект, скорее всего, будет снесен.

Граница с соседями

Для правильной организации размещения объектов на ЗУ согласно со строительными, пожаробезопасными и санитарными нормами между соседними объектами должны соблюдаться такие разрывы:

• Между соседними домами 6 — 15 м.
• От туалета до соседского домовладения — размер участка 12 м.
• От компостной ямы до соседского домовладения — 8 м.
• Питьевой колодец до соседского домовладения — 8 м.
• Гараж до любого соседского строения — 6 м.

Забор несмотря на свой простой внешний вид и конструкцию не является таким простым с точки зрения нормативов, его установка регламентируется СНиП №30-02, актуализированная версия была выпущена 12.03.2001 г. Основные требования по внешнему виду забору — беспрепятственный доступ солнечного света на соседний участок, поэтому он должен иметь прозрачное ограждение: сетку или решетку.

Также по этим причинам нормативами ограничена высота забора в 150 см. Допускается по согласованию с соседями изменить эту высоту, но эти согласования должны быть зафиксированы в письменном виде в форме договора, чтобы в том случае если сосед вдруг передумает, собственнику не пришлось бы переделывать забор.

По результатам практики, внешнее ограждение рекомендуется выполнять не выше 2 мм с прозрачностью выше 50%.

Эти нормы направлены на то, чтобы защитить водные, земельные и лесные ресурсы от возможных негативных факторов, которые могут возникнуть на участке землепользователя.

К ним относятся:

• пожары;
• загрязнение почвы и воды.

Исходя из этого, СНиП №30-02, от 1997 г закрепил норму расположения застройки от границы лесного массива свыше 15,0 м.

Защита водных ресурсов регламентируется Водным кодексом. При этом должны выполняться требования по безопасному устройству систем водоподачи и водоотвода. Также введены определенные ограничения использования прибрежных территорий по расположению компостных ям, сараев для животных, хранения удобрений и организации зон отдыха. Защитной является любая береговая линия шириной 20 м.

Отличия для постоянных и дачных зданий

В целом этапы строительства дачного и пригодного для постоянного проживания дома будут идентичны.

Разница будет заключаться лишь в следующем:

• для дачного дома нет необходимости подводить все коммуникации: например, можно обойтись без газа;
• проект дачного домика будет проще;
• геодезические и геологические работы пройдут в упрощенном варианте.

Так как дачные домики предназначены для сезонного проживания, то этап утепления фасадов можно опустить. Кроме того, все строительные работы пройдут быстрее и легче, так как нет масштабности.

Условия возведения второго жилого здания на ЗУ

Очень важно соблюдать правильные расстояния при строительстве второго домовладения на участке. Прямого запрета на возведение такого объекта по законам не существует, однако при легализации строения из-за нарушения минимальных разрывов могут возникнуть проблемы.

Нормы строительства второго дома связаны с предельным разрешенным процентом застройки, а также наименьших разрывах между домом и границей ЗУ. Эти данные определяет муниципалитет города, поэтому эти показатели могут иметь существенные отличия для каждого населенного пункта.

Для того чтобы эти показания найти нужно зайти на сайт Правила землепользования и застройки конкретного района, например, Московской области. В архиве предоставлены Градостроительный План или Карта зонирования, в Правилах указывается максимальный процент застройки 40% и отступ от каждого домовладения до границ ЗУ — 3 м.

Для земли в 6 соток, два дома (без других построек) должны быть площадью не более: 600Х0,4:2= 120 м2, а расстояние между ними 6 м. Если будут возводиться дополнительные хозяйственные объекты, то площадь домов должна быть соответственно уменьшена.

Для чего нужны нормы?

Строительные Нормы и Правила (СНиП) — это базовый государственный документ в области градостроительства, где обозначены правила которые должен выполнять застройщик при строительстве любого жилого и нежилого объекта.

В нем указаны нормы по отводу участка, проектированию, выбору допустимых материалов, строительству, приему объекта в эксплуатацию. Отдельный раздел СНиП посвящен правилам расположения строений, ограждений и зеленых насаждения на площади участка.

Важно принимать во внимание следующие документы:

Выполнения требований СНиП — это гарантия что дом простоит весь положенный срок, в нем будут созданы все необходимые санитарные и безопасные условия в части пожарных, энергоэффективных и экологических норм, а функционирования всех конструкций дома и инженерных сетей будет безаварийным.

Если застройщик выполнит все требования СНиП от отвода участка до ввода дома в эксплуатацию, ему не страшны никакие споры, в том числе и в судебном порядке с соседями и контролирующими государственными органами по границам ЗУ и расположению объектов на нем.

Отличия принципов застройки на ИЖС и в СНТ

Эти две организации имеют разную юридическую основу: ИЖС — индивидуальное жилищное строительство с правом постоянного проживания в домовладении до 3 этажей, а СНТ — садовое некоммерческое товарищество для ведения садового и огородного хозяйствования, без постоянного проживания.

В СНТ для участка 6-12 соток, разрешено застраивать не более 30% от площади ЗУ и только строго по земельному плану.

Минимальные расстояния для объектов ИЖС:

• от цоколя до границы соседнего ЗУ не менее 3 м;
• от сарая для животных до границы соседнего ЗУ не меньше 4 м;
• от хозяйственных объектов до границы соседнего ЗУ не меньше 1 м, если меньше, то скат кровли направляют в сторону личного ЗУ;
• от высоких деревьев до границы соседнего ЗУ не меньше — 4 м, средние -2 м, а кустарники — 1м.

Для того чтобы правильно выполнить измерения, расчет выполняют от выступающих элементов строения либо от цоколя.

Минимальные расстояния для объектов СНТ:

• от дома до забора не менее 3 м;
• от сараев для скота и птицы не менее 4 м;
• приусадебные постройки не менее 1 м;
• кустарники не менее 1м;
• средние деревья не менее 2 м;
• высокорослые не менее 3 м;
• гараж можно построить на границе участка.

Порядок возведения частного коттеджа

Минимальные расстояния между объектами устанавливаются по трем ведомствам:

• строительные;
• пожарные;
• санитарные.

Многие строительные правила и нормативы были разработаны еще в советский период, часть из них действует до настоящего времени без изменений, а часть актуализирована под современные требования.

Застройка в индивидуальном секторе регулируется требованиями СП 30-102, 1999 года издания, при этом регламентируются расположение строительного объекта на территории участка по отношению к его границам и красной линии городских объектов.

В СП 30-102 также указываются пожарные и санитарные нормативы для частного домостроительства, которые отражаются в план застройки и другой проектной документации при экспозиции построек на земельном участке.

Такие расстояния установлены Законом РФ №123, вышедшим 22.06.2008 года и Нормативами пожарной безопасности №106, изданных 1995г.

Они направлены на то, чтобы были соблюдены противопожарные разрывы между домами, чтобы в случае возникновения пожара на одном объекте огонь не повредил рядом расположенные здания, а также могла проехать спецтехника для тушения пожаров и была возможность установки шлангов и доступ к тушению пожаров.

Собственники домовладений не должны использовать противопожарные расстояния для каких-либо хозяйственных целей, например, складирования оборудования, стройматериалов и автостоянки. Они должны содержать эту территорию в чистоте, своевременно убирать траву и сорняки. Также запрещено на этих участках разжигать костры или сжигать отходы.

Санитарные ограничения вызваны обеспечить санитарно-гигиенические нормы проживания по защите от вредных выбросов, например, от дымовой трубы или канализации и обеспечить достаточного уровня освещенности территории и ее шумозащиты.

Минимальные санитарные разрывы между объектами от границ ЗУ:

• Жилой объект, 3 м.
• Сарай для скота и птицы, 4 м.
• От дома до бани: деревянного — 12 м, каменного — 8 м.
• От жилого здания до сарая для животных, 15 м.
• От жилого дома до колодца, туалета — 8 м.
• От туалета до колодца, 8 м.
• От туалета и погреба, 12 м.
• От забора до очистных сооружений, 1 м.
• От компостной ямы и колодца,8м.
• От любой постройки до беседки, 4м.

Порядок установки расстояния: в том случае, когда кровля дома выходит за срез несущей стены меньше чем на 0,5 м, то расстояние меряют по фундаменту, в противном случае измеряют по ее проекции на землю. Это вызвано тем, чтобы атмосферные осадки с кровли не могли попадать на соседскую территорию.

Строительство инженерных коммуникаций начинается с получения ТУ на прокладку сетей от поставщиков услуг:

• вода;
• канализация;
• газ;
• отопление и электричество.

На основании ТУ выполняется проект дома с разделом инженерные сети, в котором присутствуют графические материалы в виде чертежей и схем прокладки с уточнением предельного расстояния для каждого типа сетей.

Расстояние электросетей определяются Правилами устройства электроустановок (ПУЭ):

• Электропровода от уличного столба к абонентскому вводу жилого объекта должны быть установлены на высоте не менее 2,75 м от уровня почвы.
• Для отвода, который запитан с другой улицы и пересекает дорогу установлена минимальная высота 6 м, в этом случае ставят вспомогательную опору на границе участка на расстоянии до 15 м.
• Протяженной отводной линии от магистральной опоры не должна превышать 25м.

Все участки касания проводов и кабелей с поверхностями дома, а также проход через стены, выполняются несгораемыми материалами и надежно изолируются. В точке ввода внешний конец изолирующей трубы должен быть направлен вниз во избежание попадания в него атмосферных осадков.

Порядок монтажа газоснабжающих сетей установлен СНиП 2.04.08, изданным 1987 г. В нем четко определено места ввода газопровода в дом — с кухни или топочной. Для старых домовладений, имеющих печное отопление, ввод газа допускается через комнату, при условии обустройства внешней запорной задвижки или вентиля.

При прокладке трубы по внешней стенке строения, ее предельный диаметр не может превосходить 50 мм. Все соединения должны быть сварными, при пересечении пешеходных дорожек, они должны размещаться на высоте не менее 2,2 м от земли.

Минимальные расстояния при прокладке газопровода:

• От подземного газопровода до фундамента дома:
  Д< 300 мм P до 0,005 МПа- 2 м; P < 0,3 МПа — 4 м; P = 0,3 — 0,6 МПа — 7 м.
• Д< 300 мм P до 0,005 МПа- 2 м;
• P < 0,3 МПа — 4 м;
• P = 0,3 — 0,6 МПа — 7 м.
• От надземного газопровода расстояние до дома не нормируется, проверяется соблюдение условия пересечения трубы с окнами и дверями выше на 0,5 м, а для кровли ниже 0,2 м.
• Допустимое расстояние от газовой магистрали P = 0,3 — 0,6 МПа:
  дорога — 7 м;водопровод — 1,5 м;канализация — 2.0 м; электросети — 5 м.
• дорога — 7 м;
• водопровод — 1,5 м;
• канализация — 2.0 м;
• электросети — 5 м.
• Охранная зона по 2 м с каждой стороны газопровода низкого давления.

Водоснабжение на участке может быть централизованным и автономным: от колодцев и родников, через приемную накопительную емкость, при этом давление в подающем трубопроводе должно быть не менее 0,1 МПа.

Минимальное расстояние от существующего водопровода:

• До фундамента дома — 5 м, в стесненных условиях этот показатель можно сократить до 1,5 м, при использовании стальных и полимерных труб.
• От ограждений не менее 3 м.
• От ствола дерева с листвой Д=5 м — 2 м.
• Расположение от других инженерных сетей:
  высота над канализацией не менее 0.4 м;шаг между двумя водопроводными линиями — 1.5 м;между канализацией от 1.5 до 5 м в зависимости от диаметров.
• высота над канализацией не менее 0.4 м;
• шаг между двумя водопроводными линиями — 1.5 м;
• между канализацией от 1.5 до 5 м в зависимости от диаметров.
• Расположение водопроводных колодцев к фундаменту дома не менее 15 м.

Расположение водопроводных колодцев должно находится на удалении не менее 50 м от мест возможного загрязнения: свалки, выгребные ямы, хранения ГСМ.

Эти сети, как правило, на придомовых участках выполняются самотечными, и если будут допущены нарушения при укладке труб или эксплуатации произойдет подтопление стоками территории или даже жилых помещений.

Для того чтобы при этом не были загрязнены соседние территории и санитарно-защищаемые объекты, минимальный диаметр внешней канализации принят 100 мм, с гарантией уклона 8 % по отношению к общему коллектору, при этом минимальный уровень залегания в грунте должен быть 0,3 м.

Минимальные просветы от канализационной трубы до фундамента домовладения:

• напорная прокладка — 5 м;
• бытовая самотечная — 3 м;
• дождевая или ливневка — 3 м;
• дренажная — 3 м;
• сопутствующий дренаж — 0,4 м.

Организация площадки

Строительство собственного дома сегодня очень дорогостоящее мероприятие, его нужно вести правильно начиная от оформления участка, чтобы не потерять все затраченные средства.

Строгое соблюдение строительных норм при возведении объектов на приусадебном участке — это защита владельца от аварийных ситуаций в доме, от претензий соседей и контролирующих органов.

Владелец жилого дома, который нарушает границы владений и интересы соседей может понести гражданско-правовую и административную ответственность. По первому варианту дом может быть снесен за его счет, а если он добровольно это не выполнит, то участок будет изъят, согласно требованию нормы ст. 285 ГК РФ.

Административная ответственность за нарушения определена ст. 9.5 КоАП РФ, предполагает наложение штрафных санкций от 1,5% цены ЗУ, но не меньше 2 000 руб. за нарушение строительного, пожарного и санитарного законодательства, а если они принесли вред здоровью человека и окружающей среды 4 000 руб.

Пострадавшие соседи от незаконных действий собственника могут обратиться в суд с самостоятельным иском о сносе незаконного строения, в прокуратуру и администрацию с соответствующей жалобой.

Как правильно выбрать проект для загородного коттеджа?

Чтобы не потеряться в большом разнообразии типов домов, рекомендуется разобраться, какими они бывают:

• садовые или дачные;
• коттеджи;
• загородные дома для постоянного проживания.

Садовые или дачные домики предназначены для сезонного проживания. С точки зрения утепления здесь требования будут ниже, проект также будет попроще. Это снижает стоимость строительства такого жилья.

Коттеджи – просторные здания для временного или постоянного проживания. Стоимость их выше, так как требования также завышены. Дома в деревне или коттеджном поселке предназначены для постоянного проживания, поэтому здесь будет снабжение всеми коммуникациями, утепление, они могут быть двухэтажными или мансардными.

Чтобы правильно подобрать проект, важно обратить внимание на критерии:

• это характеристика грунта на участке;
• выбор типа фундамента в зависимости от рельефа;
• размер участка и площадь самого дома.

Можно обратиться в архитектурное бюро, но предварительно на листке самостоятельно прорисовать свои пожелания.

Детально о видах домов читайте тут.

Правила возведения на земельных участках

Как уже было сказано выше, существуют нормы и правила строительства, которых обязательно следует придерживаться.

• назначения земель (земля может быть предназначена для индивидуального строительства, а может только под садовые домики);
• размеров и площади участка;
• санитарных норм;
• пожарной безопасности;
• расстояния между постройками.

Также важно учитывать нормы отступов объектов от границы:

• с соседями;
• нормы посадки деревьев;
• строительства дополнительных объектов, таких как баня и гараж.

Немаловажными являются правила по установке забора на земельном участке.

Чтобы начать строительство дома на земельном участке, рекомендуется взглянуть на такие документы:

• СНиП 30-02-97. Этот свод регулирует планировку и застройку территорий садоводческих объединений граждан, зданий и сооружений.
  В нормативном акте сказано, как определить расположение объектов на участке относительно его границ.
• СНиП 2.07.01-89. Здесь рассказано о планировке и застройке городских и сельских поселений. Акт определяет правила прокладки трубопровода и водопровода между разными участками.
• СНиП 2.04.01-85. Расскажет о нормах прокладки внутреннего водопровода и канализации.
• СНиП 2.04.08-87. Поведает о нормах газоснабжения на участке.

Все эти своды правил помогут разобраться в законодательстве жилищного строительства на начальном его этапе.

Подробно о нормативах и правилах строительства дома на ЗУ здесь.

Правила строительства частных домов в Москве

По федеральным правилам планировки и застройки территорий малоэтажного жилищного строительства рекомендуемый отступ от дома до границы участка — три метра. Это именно рекомендация, власти конкретных городов могут следовать ей, а могут и нет.

В Москве правилами землепользования и застройки минимальные отступы зданий от границ участков не установлены. Это значит, что выдерживать отступ в три метра от дома до забора ваш сосед не обязан. Согласно ПЗЗ он вправе строить вплотную. Также в ПЗЗ нет норматива на минимальную площадь земельного участка.

В  время ПЗЗ Москвы не отменяют общие противопожарные нормы. Вам стоит измерить расстояние не от забора до дома, а между домами, и тогда станет понятно, соблюдается противопожарный разрыв или нет.

Нарушать нормы о разрывах можно только в одном случае — если собственники обоих домов согласны на это. Они могут подписать соглашение и таким образом взять ответственность на себя. Если случится пожар, они понимали, что делают.

Что в итоге

В вашем случае правила землепользования и застройки, на основании которых можно добиться сноса дома, не нарушены.

Возможно, сосед при строительстве не соблюдал правила пожарной безопасности и не выдержал нужный разрыв между домами. Вы можете обратиться в Госпожнадзор с заявлением. Обратите внимание, что эта структура на местах называется отделом надзорной деятельности и профилактической работы — ОНД и ПР — и редко принимает заявления электронно. Жалобу лучше подать на сайте главного управления МЧС региона, а дальше ее переадресуют автоматически.

Если нарушение подтвердится, максимальный штраф, который могут назначить соседу, — 15 000 .

Еще можно подать в суд. Но если решение будет положительным, суд, скорее всего, просто обяжет соседа принять дополнительные меры. Например, обработать дом огнезащитным составом или установить систему автоматического пожаротушения. Маловероятно, что он вынесет решение о сносе.

Также можно заявить в иске о других нарушениях. Например, если зимой снег с кровли соседа падает к вам на участок, это нарушает ваши права. Но и в такой ситуации максимум, чего вы добьетесь, — решения суда о том, что сосед обязан переделать кровлю.

Уведомление о начале стройки и разрешение

Один из документов о начале строительства – уведомление, которое подается в официальные органы. Чтобы подать его, нужно заполнить специальную форму.

В уведомлении заполняют сведения о:

• собственнике, данные об участке (для этого нужна выписка из ЕГРН), данные о будущем доме;
• план участка с контурами дома.

При этом участок обязательно должен пройти процедуру межевания, чтобы на плане были отображены его границы. Разрешение на строительство дома теперь не требуется.

До 2018 года Градостроительный кодекс РФ предполагал наличие этого документа, но позже он был упразднен. На данный момент требуется только уведомление.

Еще больше информации в этой статье.

Заключение

Начать строительство дома рекомендуется с подготовки документов на него, а также с подачи уведомления о начале строительства. Далее действовать по плану: выбрать и утвердить проект, расчистить территорию, провести геологические и геодезические работы. При выполнении действий по имеющемуся плану строительство пойдет проще и менее затратнее.

Таким образом, строительные нормы и правила для частных застройщиков — обязательны к исполнению. Они помогут выстроить надежный дом, гарантируют мирное проживание с соседями и отсутствие преследований от контролирующих органов.