ДНП или ижс, что лучше. Дома в ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП. Объясняем, что это за буквы и где лучше жить
Нередко людям, подыскивающим земельный участок, чтобы заняться постройкой загородного дома или дачи, попадаются на глаза аббревиатуры ИЖС, СНТ, ЛПХ, ДНП, которые служат обозначением разновидностей участков. Покупателям не мешает знать, что строительство домов разрешено не для всякого приобретенного участка. Одни предназначены для постройки коттеджей, в которых можно проживать в любое время года, другие — только для летних дачных домиков, а некоторые разрешается использовать под огородные посадки и установить лишь сарайчик для инструмента. Поэтому желательно заблаговременно понять такие тонкости.
Что будет на участке
В соответствии с российским Земельным кодексом, агарные угодья распределены по нескольким типам, которые зависят от того, где они расположены и для чего предназначаются. Физические лица могут пользоваться лишь двумя из них: сельхозземлями и территориями в населённых пунктах, причем для каждого вида предопределены конкретные цели.
Для земель поселений — городов, сёл, посёлков, деревень, коттеджных районов — разрешается строительство. А на территориях с/х назначения законодатель позволяет возведение только садового дома, и то не на любых. Важнейшим их предназначением государство определило организацию фермерских хозяйств, разведение садов и сельскохозяйственное производство.
Что скрывается за ИЖС, ЛПХ, ДНП, СНТ
ИЖС — сокращение от «индивидуального жилищного строительства». Расположение таких участков — населённые пункты. Их используют для постройки домов, имеющих этажность не более трех, высоту до 12 м. Подобные земли подходят тем, кто стремится жить в загородном коттедже, обеспеченном инженерными коммуникациями.
ЛПХ — сокращение от «личного подсобного хозяйства». Такие участки используют для разведения скота, выращивания сельскохозяйственных культур. Строительство жилья разрешено лишь, если участок находится в границах населённого пункта. Земля станет выгодным приобретением желающих вести хозяйство.
ДНП — сокращение от «дачного некоммерческого партнёрства». Так называют группы дачных участков, на которых требуется строительство небольших домов и, при желании, устройство огорода или сада. Дачные участки могут располагаться в пределах населённого пункта или за его границами, на сельскохозяйственных землях. Такие участки хороши для приверженцев загородного отдыха без цели занятия сельским хозяйством.
СНТ — сокращение от «садового некоммерческого товарищества». Это объединения участков, но предназначенных уже для земледельческих работ, а не для отдыха. Подобные товарищества всегда располагаются за границами населённого пункта, под них выделяются территории с более плодородными землями. Ими удобно пользоваться тем, кто намеревается серьёзно заняться сельскохозяйственной деятельностью. Здесь разрешено возведение загородного дома.
Об ИЖС — домах для постоянного жительства
Капитально построить жильё разрешается только на участках индивидуального жилищного строительства, это и определяет их основное предназначение. К капитальным относятся постройки, имеющие фундамент, несущие стены, инженерные коммуникации, ограждение. Такие здания возводят для круглогодичного жилья.
Среди плюсов можно выделить:
ДНП прописка. Какие плюсы?
Как уже говорилось это конечно же низкая стоимость по сравнению и ИЖС и СНТ. Располагаются такие участки за городом, откуда и вытекают все плюсы «дачной жизни». С приобретением подобных участков вы вступаете в ДНП, из чего вытекают дополнительные права и участие в собраниях. Так же, если ваш участок находится в населенном пункте, то в вашем дачном домике можно будет даже прописаться. При этом, вам не надо уделять отдельное внимание каким-либо проектным документациям, так как домик даже не будет оформлять как жилой.
Минусов больше и на, то есть основания:
ЛПХ или ижс. Плюсы и минусы земельного участка с ВРИ
1. Участок для ЛПХ, в основном, встречается за чертой населенных пунктов (то есть, категория земель НЕ «земли населенных пунктов»). Поэтому, на таких участках прописка не возможна. Почему прописка невозможна на участках ЛПХ (за чертой населенных пунктов) и на дачах можно прочесть в следующей статье .
2. Значит, ищем участок для ЛПХ в черте населенных пунктов. У таких земельных участков кадастровая стоимость за 1 кв.м. гораздо ниже, чем у участков «для ИЖС». Именно поэтому администрации сами стараются переделать ВРИ участков с ЛПХ на «для ИЖС», чтобы больше собирать земельных налогов и арендных платежей. Именно поэтому участков с «для ЛПХ» в населенных пунктах очень мало. В основном, они есть в поселках, селах и деревнях. В крупных городах, в районных центрах власти стараются переделать их ВРИ на «для ИЖС».
3. Участки ЛПХ обычно больше по площади, чем земля под ИЖС: участки для ЛПХ могут быть по площади от 0.5 га до 2.5 га.
4. На земле с ЛПХ можно больше построить: возможно размещение жилого дома, гаража и иных вспомогательных сооружений для производства сельскохозяйственной продукции и содержания сельскохозяйственных животных. К вспомогательным сооружениям, которые могут быть возведены на земельном участке для ЛПХ, согласно пункту 2 статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» относятся производственные, бытовые и иные здания и сооружения, например различные здания по переработке сельскохозяйственной продукции и содержания сельскохозяйственных животных, а также гаражи для сельскохозяйственной техники и её обслуживания.
Снт, ДНП это. Что такое участок ДНП
ДНП расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство. Несмотря на свое название, эти участки предназначены для ведения нескольких видов деятельности:
Совет! Чем именно можно заниматься на конкретном наделе, зависит от того, какие земли выделил муниципалитет: сельскохозяйственные угодья или относящиеся к населенному пункту.
Привлекательность участков ДНП ежегодно растёт благодаря определенным преимуществам данного типа земель:
Среди очевидных недостатков приобретения земли подобного типа можно выделить следующее:
ДНП это. ДНП и ИЖС
Каждый, кто задумался о покупке земли для загородного дома, рано или поздно встает перед выбором: приобрести участок ИЖС или ДНП. На первый взгляд, отличия существует лишь на бумаге, и обе категории земли предназначены для строительства дома, однако различия все же есть.
ИЖС – индивидуальные жилищное строительство. Категория земли, предназначенная для строительства частного дома не выше трех этажей, на одном участке может быть лишь один жилой дом. ИЖС используется только на землях населенных пунктов.
ДНП – дачное некоммерческое партнерство. То есть фактически данная категория земли предназначена для строительства дачного дома, они могут располагаться далеко от населенных пунктов, на сельскохозяйственной территории.
Отличий для данных категорий существует несколько:
У обеих категорий есть как плюсы, так и минусы.
Отдельно стоит отметить, что можно перевести участок из одной категории земель в другую, однако этот процесс долог и не прост. Так, чтобы перевести землю из ДНП в ИЖС, необходимо собрать пакет документов (кадастровый паспорт, подтверждение права собственности, паспорт), написать заявление и подать его в органы местного самоуправления. Хотя звучит довольно просто, необходимо включить земли в территорию какого-либо населенного пункта, разработать генплан, пройти согласование со множеством инстанций. Ответ со стороны администрации может прийти лишь через несколько месяцев, и нет никакой гарантии, что собственнику не откажут в переводе.
Разница между ИЖС и ДНП может размываться в зависимости от территории, на которых расположены участки, дачных и коттеджных сообществ.
Ижс или снт. Что такое ИЖС?
Для начала надо внести ясность и уточнить, что мы будем называть землями ИЖС.
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Именно ВРИ определяет то, как участок можно использовать. Но не только ВРИ определяет возможность строительства на таком участке. Возможна еще масса ограничений, которые — порой — полностью запрещают строительство на участке с ВРИ ИЖС. Но об этом поговорим отдельно. И не один раз.
ВРИ ИЖС означает, что на участке можно построить индивидуальный жилой дом . И некоторые вспомогательные строения (с ними, кстати, сейчас сложно).
Индивидуальный жилой дом — по общим правилам — это дом не выше 20 метров, не более 3 надземных этажей (модно один подземный этаж), предназначенный для проживания одной семьи, т.е. его нельзя разделять на квартиры. Дом на две семьи — это уже многоквартирный жилой дом.
Но то вообще, а в каждом конкретном месте (области, городе, селе) могут быть приняты дополнительные ограничения на параметры индивидуального жилого дома. Такие ограничения описаны в Правилах землепользования и застройки , которые есть (должны быть) в каждом муниципальном образовании (городе, поселке и т.п.)
Обязательно найдите ПЗЗ муниципального образования, в котором расположен ваш земельный участок и изучите — хотя бы раздел, касающийся строительства индивидуальных жилых домов.
Не ИЖСом единым
Участки ИЖС и ЛПХ, пригодные для строительства, располагаются только в границах населенных пунктов .
За пределами населенных пунктов ИЖС не бывает, а ЛПХ бывает, но на таких участках (их называют полевыми участками), строить дома нельзя (ну, если не считать бытовок и других некапитальных строений — но тут тоже такая не простая тема, что ой-ой).
А что СНТ?
Такого вида разрешенного использования как СНТ не существует. От слова совсем. Как де-юре и самих СНТ больше нет. Это просто устоявшийся термин, которым пользуются землевладельцы и покупатели.
У участков СНТ ВРИ — для ведения садоводства или для ведения огородничества. На землях для огородничества строить нельзя вообще ничего (сарай для инструмента не в счет). А вот на землях для ведения садоводства можно построить дом.
Обратите снимание, есть ВРИ «для ведения садоводства» и ВРИ «садоводство». Так вот, первый — это как раз дачи, а второй — это земли для организации больших промышленных садов — там строить дома нельзя.
Участок СНТ может быть ка кв черте населенного пункта, так и за его пределами.
8 января 2019 г.
Отвечает генеральный директор inteq. haus Александр Бочко
До вступления в силу нового дачного закона (Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») осталось совсем немного, поэтому говорить стоит не о текущих, а о новых нормах.
Можно ли строить магазин в СНТ?
Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?
Объекты капитального строительства (дома, бани, гаражи и прочее) необходимо регистрировать в Росреестре. Для этого нужно вызвать кадастрового инженера, который подготовит технический план постройки с ее координатной привязкой к участку и полный пакет документов для регистрации.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin. center) Константин Бобров
Что же касается вопроса, стоит ли регистрировать дом, то плюсов у решения «да, стоит» гораздо больше, чем у обратного. Зарегистрированное право собственности дает ряд преимуществ, таких как независимое распоряжение своим имуществом, наследование, продажа (причем по куда более высокой цене).
Можно ли прописаться в доме в СНТ?
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова
Любые строения, возведенные на земельных участках, подлежат обязательной регистрации. В случае ее отсутствия постройки считаются самовольными строениями, исключение составляют только хозблоки. СНТ и дача – тождественные понятия, оба обычно располагаются на землях сельхозназначения.
Отвечает директор по развитию архитектурно-строительной компании Domix Олег Кузькин
Отличия между землями для дачного строительства и землями для ведения садоводства по сути нет. Эти земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения и предназначены для выращивания гражданами сельхозпродукции, возведения сезонного или жилого дома и отдыха. Как на дачных, так и на садовых землях люди могут строить капитальный теплый дом в соответствии с требованиями местной администрации и проживать в нем не только летом, но и в любое другое время года, если им так удобно.
Само по себе различие между дачниками и садоводами появилось благодаря аббревиатурам. СНТ – садовое некоммерческое товарищество – стало самой широко известной и распространенной формой организации владельцев загородных участков. Но помимо СНТ есть еще ДНТ и ДНП: дачное некоммерческое товарищество и партнерство. Эти формы использовались как раз на землях для дачного строительства. Сегодня власти не разделяют садовые и дачные товарищества на разные категории и ведут с ними работу одинаково. Вне зависимости от формы управления везде есть председатель – администрация, – а все остальное (медпункт, магазины) появляется по инициативам собственников земельных участков или другим стечениям обстоятельств. Более того, с 1 января 2019 года дачные формы правления упраздняются и будут преобразованы в садовые некоммерческие товарищества. И будет всего два вида земель: для садоводства (в СНТ) и для огородничества (в ОНТ). Основным их отличием будет возможность строить дом. На огородах дом построить нельзя.
Примечательно, что с августа этого года появилась обязанность регистрировать любой новый строящийся дом. Зарегистрировать все ранее построенные дома как в СНТ, так и на любой другой земле, можно до марта 2019 года. Если дом не регистрировать, он будет считаться самостроем.
Какие права и обязанности у собственников земли?
Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?
Отвечает генеральный директор компании «Удача» Дмитрий Степанов
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ не содержит определений «садовый дом» или «дачный дом». Однако он различает понятия «садовый земельный участок» и «дачный земельный участок». Так, на садовом участке предусматривается возможность выращивания садовых, плодовых, ягодных, овощных культур, а также возведение жилых строений без права регистрации в них. Дачный же участок, напротив, в первую очередь предусматривает право возведения жилого дома, в том числе с правом регистрации проживания в нем и право выращивания названных выше садово-ягодных культур.
Стоит отметить, что действующие ныне нормы, определяющие правовой режим использования земельных участков и такие понятия, как садовый земельный участок и дачный земельный участок, своего полного отражения так и не нашли и, по нашему мнению, являются достаточно условными. Важно отметить, что указанный выше Федеральный закон прекращает свое действие с 01.01.2019, а на смену ему приходит Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Данный закон в принципе не содержит понятия «дачный земельный участок» и «дачный дом». Кроме того, согласно п.2 ст.3 Закона 217-ФЗ, садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Соответственно, на садовом земельном участке могут размещаться жилые дома, садовые дома и хозяйственные постройки.
Текст подготовила Мария Гуреева
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Построил баню – надо ли ее регистрировать?
Разрешено ли строительство на землях СНТ?
Нужно ли оформлять участок, полученный 20 лет назад?
2 июня 2016 г.
Отвечает директор cети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский
Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства. Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.
Реалии рынка таковы, что предложений по продаже земельных участков под дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения больше предложений объектов ИЖС/ЛПХ на землях населенных пунктов. Их стоимость ниже как раз из-за того, что закон не разрешает строить жилые дома и прописываться в них. По своим конструктивным особенностям многие из коттеджей на сельскохозяйственных землях не отличаются от объектов ИЖС, но покупатели в большинстве своем предпочитают объекты ИЖС. Правда, тарифы на газификацию и электрификацию в дачных или садовых и жилых домах сейчас одинаковы, в этом смысле дачные дома на сельскохозяйственных землях приравнены к жилым.
Как купить участок под строительство: 12 важных текстов
5 главных вещей при выборе участка под строительство дома
Отвечает управляющий партнер девелоперской группы «Интегра» Евгений Копылов
Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).
Сперва нужно определиться, для каких именно целей вам нужен дом: будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки. Для дачи подойдут земли с ВРИ для дачного строительства (хозяйства), садоводства и огородничества. Чаще всего данные ВРИ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, реже — к землям населенных пунктов. Такие ВРИ дороже с точки зрения налогов, поскольку их кадастровая стоимость выше стоимости земель для индивидуального жилстроительства, но при этом на землях «для дачи» не нужно получать разрешение на строительство дома. Для таких земель чаще всего нет утвержденных проектов планировки территории, а значит, вы не привязаны к красным линиям застройки и прочим ограничениям.
Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов. Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом. Однако налоги здесь ниже, ликвидность выше (на такие земли всегда есть спрос), и ценятся они дороже. Также в этом случае возможна постоянна регистрация (прописка).
Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома.
Сколько идет строительство загородного дома?
Как построить загородный дом: 15 полезных статей
Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая
В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.
На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства. Но лучше согласовать строительство с органами местного самоуправления, чтобы постройка не была признана самовольной и в последующем не было принято решение о ее сносе. Если такой дом уже построен, следует обратиться в суд, чтобы строение признали законным.
В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках другого назначения.
Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно на сайте Росреестра. Вы оставляете онлайн-заявку, и в течение пяти дней получаете сведения из государственного кадастра недвижимости. Цена услуги – от 150 рублей.
Самовольное строительство — кто виноват и что теперь делать?
Как узаконить гостевые дома под аренду?
Как изменился порядок регистрации участков?
Какой дом можно строить на участке для садоводства
Счастливые обладатели садовых участков, расположенных в живописных районах, часто принимают решение о строительстве жилого или садового дома на своей земле.
Некоторые нуждаются в месте для отдыха на период огородных работ, другие – мечтают о коттедже, где будет комфортно находиться круглый год.
Насколько правомерно такое строительство, и с какими трудностями можно столкнуться, рассмотрим подробнее.
Правовые нормы использования садовой земли
В соответствии с современной классификацией выделяют 2 вида разрешенного использования участка, связанного с садоводством:
Таким образом, правомерно начинать строительство дома могут только собственники участков с ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».
Важным является и категория земли: лучше, если надел располагается на территории земель населенных пунктов.
Дополнительную информацию по садовым участкам, находящимся внутри границ населенных пунктов, можно получить здесь.
Если категория земли на участке для садоводства сельскохозяйственная, то прописаться там будет очень сложно, строить там разрешено только садовый дом для отдыха.
Подробную информацию можно узнать в тематической статье.
Отличия в строительстве здания для постоянного и сезонного проживания
Сводом правил СНиП 30-02-97*, регламентирующим садовые застройки, выделяется разница между садовым и жилым домом, в возможности регистрации проживания в последнем.
Рассмотрим подробнее особенности садового дома:
Садовый домик могут признать пригодным для проживания при соблюдении:
Жилой дом может использоваться в качестве постоянного места жительства. Регистрация там разрешается.
Начиная строительство, необходимо четко определить, будет ли строение позже оформляться как жилое. Так как стоимость переоборудования летнего дома практически соответствует строительству нового жилого объекта.
В настоящее время существует несколько проблем:
Для их решения разработан закон № 217-ФЗ, который расширяет понятие садового участка, прописывается возможность строительства на нем садового либо жилого дома.
При этом ограничения по категории земель отсутствуют.
Закон вступает в действие с 01.01.2019, после чего неоформленные дачные дома сезонного характера также признаются садовыми.
Переоформление документов на построенные объекты выполняется по желанию собственника.
К ВРИ, попадающим под действие закона, относятся 13.2 и 13.3. Таким образом, собственники наделов с таким разрешенным использованием могут осуществлять строительство садовых и жилых домов.
Приведение старого ВРИ к актуальной классификации выполняется по инициативе собственника, но не является обязательным.
Можно ли получить прописку
Действующий закон № 66-ФЗ не предусматривает временную либо постоянную прописку в садовом домике. Однако постановление Конституционного суда изменило текущую ситуацию, сделало возможным прописку через суд.
При необходимости регистрации собственник может действовать одним из двух способов:
Наиболее популярным способом является судебное решение, оно требует меньше финансовых затрат и времени.
Чтобы объект был признан жилым, он должен соответствовать всем
В случае, если садовый домик является единственным доступным местом для постоянного проживания, повышается вероятность положительного решения суда.
Пакет документов, прилагаемых к иску, для обращения в суд включает:
После вынесения положительного судебного решения необходимо получить почтовый адрес. Для этого обращаются в местную администрацию.
Если надел находится в черте населенного пункта, то присвоение адреса не вызывает сложностей. При расположении надела на небольшом удалении, собственник может инициировать его включение в границы населенного пункта. Это решение принимается на уровне местного руководства.
Также возможно получение адреса и без включения надела в границы поселения, но процедура более сложная. Почтовый адрес таких домов будет совпадать с адресом участка, на котором он находится.
После присвоения почтового адреса собственник инициирует внесение кадастровых изменений, получает новый технический паспорт на садовый домик как жилой объект.
Разрешение на строительство жилого дома
Специальный документ, позволяющий застройщику выполнять реконструкцию, строительство капитальных строений, называют разрешением на строительство.
На основании Градостроительного кодекса РФ (подп. 1 пункт 17) для строительства на садоводческих наделах его не требуется.
Во избежание проблем с соседями при строительстве объектов необходимо учитывать правила расположения построек от границ, дорог, других объектов по СНиПам.
Если планируется строительство объекта, впоследствии оформленного как индивидуального жилого, то собственник может получить разрешение в упрощенном порядке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ч. 9 ст. 51).
Для этого ему необходимо обратиться в орган, уполномоченный в сфере градостроительства, и представить документы:
Полученное разрешение будет предоставляться в суд.
Принимая решение о начале застройки своего садового надела, важно понимать все его плюсы и минусы, а не действовать под влиянием тренда на собственные загородные дома.
Важно взвесить все «за» и «против», особенно если до этого не было опыта проживания в частном доме и ухода за ним.
Какие преимущества получает собственник при строительстве дома на садовой земле:
В чем основные недостатки проживания на садовом участке:
В некоторых случаях собственник может инициировать внесение изменение ВРИ своего надела. Подробнее о процедуре можно узнать в специальной статье.
Подробнее об основных отличиях садовых земель от ИЖС читайте в отдельной статье.
Обязательно посмотрите полезный видеоматериал, в котором рассказано, как правило рассчитать и определить различные отступы и нормы при подготовке к возведению дома на участке.
Построить дачный либо жилой дом возможно при разрешенном использовании земли «Ведение садоводства». В отличие от строительства на землях ИЖС, получать соответствующее разрешение необязательно.
Однако, если собственник планирует оформлять объект жилым и регистрироваться там, то потребуется согласование с различными инстанциями и судебная процедура.
Несмотря на относительно невысокие затраты на строительство садового дома по отношению к городским квартирам, его обслуживание и содержание требует немало сил. Зато можно будет каждый день просыпаться под пение птиц и дышать свежим воздухом.
Особенности дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения
Изменения классификатора ВРИ, внесенные в 2015 году, расширили перечень, дополнив его новым видом – земли для ведения дачного хозяйства.
Собственники таких земельных участков, помимо использования их с целью отдыха и возделывания различных культур, имеют право возводить на них жилые постройки.
Рассмотрим основные особенности наделов такого вида.
В связи с введением нового Классификатора ВРИ с 13 августа 2022 года, приказом Росреестра от 23 июня 2022 г. N П/0246, ВРИ 13.3 «Для ведения дачного хозяйства» упразднен. Схожим с ним теперь выступает ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».
Одна из характеристик участка земли, определяющая его правовой режим применения, называется вид разрешенного использования. При определении разрешенного использования обязательно учитывается зонирование территории, где находится конкретный участок.
Чтобы упорядочить все многообразие значимых видов деятельности человека, разработан классификатор ВРИ.
Документ введен в действие приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540.
Участки земли, используемые для ведения дачного хозяйства, имеют код 13.3 по действующей классификации.
Собственникам таких наделов разрешается:
Основным документом, регулирующим оборот земель, используемых как дачи, является ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
На основании вышеуказанного акта и ст. 81 Земельного кодекса РФ собственник имеет право осуществлять строительство объектов как частное лицо либо при организации партнерств, кооперативов или товариществ с другими собственниками.
Вид разрешенного использования
На основании закона № 66-ФЗ под дачным участком подразумевается земля, предоставляемая человеку либо приобретенная им с целью выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха.
На такой территории разрешается строительство:
Разрешенная этажность жилых строений – 3 надземных этажа.
Важно! При возведении жилых объектов на дачной территории получать разрешение не обязательно. Габариты и назначение строящихся зданий также не регламентированы, в отличие от объектов строительства на землях ИЖС.
Процедура оформления существенно упрощается, если надел относится к категории земель населенных пунктов.
Если категория участка – сельскохозяйственное назначение, то собственник может попытаться изменить ее.
Сделать это можно следующим образом:
Рассмотрим, какие риски могут возникнуть при строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных для дачного строительства.
Одной из проблем будет тот факт, что получить прописку в построенном доме, удаленном от населенного пункта, будет возможно только с помощью решения суда.
При разработке данного ВРИ подразумевалось, что жилые строения будут иметь дачное назначение, то есть для сезонного, а не постоянного проживания. Поэтому для прописки в таком возведенном капитальном строении необходимо доказывать, что внутри дома можно проживать круглогодично.
Необходимыми документами будут заключение экспертизы и технический паспорт объекта, которые обязательны для представления в суд.
Возможны проблемы с присвоением строению почтового адреса. Он необходим не только для ведения переписки, но и для предоставления в органы ФМС при прописке.
Чтобы получить почтовый адрес для дома, собственнику необходимо обратиться в органы местной администрации.
Однако по законодательству присвоение почтового адреса обязательно только для строений в черте населенного пункта. Если дачный участок находится за его границами, то решение о предоставлении почтового адреса принимается на местном уровне.
Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов
Эти ВРИ, выделенные классификацией в отдельные категории, имеют много общего:
Выделим основные различия:
Также нужно заметить, что для возведения жилых построек существуют отдельные ВРИ:
При этом ведение личного подсобного хозяйства очень схоже с рассмотренными выше видами разрешенного использования, разрешая все те же виды хозяйственной деятельности, но при этом позволяет без проблем построить жилой дом и даже разводить на участке домашний скот.
Что делать собственникам с устаревшим ВРИ земельного участка?
Введение новой классификации ВРИ не оказывает влияния на правовой статус участков с записью старого образца.
Разрешенное использование считается действительным даже при его несоответствии действующей классификации.
При желании собственника им подается заявление на приведение старого ВРИ в соответствие новой классификации. Документ нужно направлять в орган государственной власти, уполномоченный устанавливать либо изменять ВРИ участков.
Для рассмотрения заявления отведено не более 30 дней, после чего должно быть принято решение о введении соответствия. На основании полученного документа собственник инициирует внесение изменений в государственный кадастр.
Несмотря на простоту регламентированного обращения у некоторых собственников могут возникнуть сложности.
При внесении изменений в действующие градостроительные и землеустроительные правила муниципалитета новый присвоенный вид ВРИ может не соответствовать желаемому и текущему использованию участка.
В этом случае собственнику можно посоветовать изучить действующие ПЗЗ, если они приняты, и выбрать ВРИ по условно-разрешенным либо вспомогательным видам деятельности.
При отсутствии ПЗЗ потребуется проведение публичных слушаний, на основании которых местные органы власти подготовят постановление об изменении ВРИ. Издержки на проведение публичных слушаний оплачиваются собственником, инициирующим изменение вида разрешенного использования участка.
Что изменится в ближайшем будущем?
В середине 2017 года принят новый закон № 217-ФЗ, который вступит в силу с начала 2019 года и заменит действующий № 66-ФЗ.
Соответственно документу, участки с дачным ВРИ причисляются к садовым. В отличие от другой категории участков – огороднических, на садовых разрешается строить объекты недвижимости.
Дачные потребительские кооперативы будут переоформлены в садовые товарищества.
На местном уровне планируется создание программ поддержки садоводов: обеспечение территорий необходимой инфраструктурой, финансирование кадастровых работ.
Со своей стороны садоводы будут обязаны выплачивать членские взносы. Это касается как членов товариществ, так и индивидуальных садоводов.
При отсутствии необходимости создания товарищества получение коммунальных ресурсов осуществляться при заключении индивидуальных договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Документом зафиксировано разрешение строить капитальные дома на садовых территориях, осуществлять там регистрацию.
Таким образом, если у собственника дачного участка сегодня существуют проблемы с регистрацией в построенном жилом доме, то после вступления акта в силу проблема будет решена.
Это касается только мест постоянного проживания, так как документом введен новый термин «садовый дом», относящийся к объектам сезонного характера.
Особенностью строительства на дачных участках является упрощенная схема регистрации, а также отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. Если документальный ВРИ земли неактуальный, то собственник вправе инициировать приведение его соответствия действующей классификации и внесение кадастровых изменений.
Чем отличаются земли ИЖС, СНТ, ДНП
О том, что такое участок ИЖС, СНТ и ДНП приходится часто задумываться садоводам и дачникам, впервые попадающим в пространство правового поля.
Ответ на этот вопрос дают нормы земельного и строительного законодательства.
Главное отличие понятий в том, что ИЖС – вид разрешенного использования земельного участка, подразумевающий возможность возведения жилого объекта на нем.
СНТ и ДНП – формы юридического лица, они расшифровываются:
Виды разрешенного использования таких участков, как правило, следующие:
Все три аббревиатуры имеют отношение к участкам земли.
Ознакомимся с ними подробнее.
Любой выделенный участок земли имеет строго определенную цель использования.
Назначение ИЖС – возведение жилой постройки.
Земельный участок с ВРИ ИЖС может быть расположен только на категории земель «Земли населённых пунктов«.
С позиции ведения строительных работ – это самый предпочтительный вариант – получение разрешения на начало строительства не встречает возражений со стороны уполномоченных органов.
Плюсы для владельцев жилья, построенного на землях под ИЖС:
На землях ИЖС разрешается возводить исключительно отдельно стоящие жилые здания, этажностью не выше трех, проживать в которых могут только члены одной семьи!
Подробнее читайте на странице «Что можно строить на землях ИЖС».
Из минусов можно выделить только:
СНТ является одной из форм садовых объединений в виде товарищества.
Представляет собой форму юридического лица, не ставящее своей целью получение финансовой выгоды.
Участки земли, выделяемые для ведения деятельности в рамках СНТ, находятся исключительно на сельскохозяйственных землях.
Это ограничение определяет преимущества и недостатки строительной деятельности на территории СНТ.
Тем не менее, значительное количество земель, занимаемых СНТ, в результате расширения территорий городов и поселков впоследствии были включены с состав земель поселений.
Оформить строение как полноценный жилой дом в регистрирующих органах довольно сложно, а зачастую и невозможно. Соответственно, постройка будет иметь более низкую цену, чем аналогичный объект, возведенный на землях поселений.
Подробнее читайте здесь.
Дачное некоммерческое партнерство представляет собой объединение владельцев дачных участков.
В отличие от предыдущей рассматриваемой категории, возведение постройки на полученном земельном наделе является обязательным условием.
Ознакомимся с достоинствами строительства на дачном участке:
Любое жилье, возведенное на дачном участке, не требует прохождения технической экспертизы и согласовательных процедур.
Подробнее о строительстве на дачных землях читайте в отдельной статье.
Прочие формы дачных объединений
В соответствии с нормами действующего в России законодательства существуют следующие формы объединений граждан с целью ведения хозяйственной деятельности на землях дачных поселков, а так же выделенных для разбивки садов и огородов:
Земли под огороднические объединения выделяются из сельскохозяйственных земель и земель поселений.
Аналогично садовым наделам, помимо ведения сельскохозяйственной деятельности:
имеется возможность возведения небольшого садового домика и построек для хозяйственных нужд.
В некоторых случаях возведение построек на площадях под огородничество запрещено. Перед началом строительства уточняйте информацию по виду разрешенного использования участка в органах власти.
Различия между землями под ИЖС и для ведения дачной или садово-огородной деятельности
Проведем сравнительный анализ различных видов земельных наделов, чтобы наглядно продемонстрировать чем отличаются земли ИЖС от СНТ и ДНП. Также включим сюда не менее популярные огороднические объединения.
Полученные данные представим в следующей таблице:
Данная таблица кратко характеризует земли СНТ и ИЖС и в чем разница между ними.
При покупке земельного участка, предварительно определитесь с основной целью, для которой вы собираетесь его использовать.
Нюансы строительства на землях различного назначения
Территории, используемые для осуществления строительных работ, могут не иметь подключения к энергетическим мощностям, что затруднит выполнение операций, связанных с использованием электрического оборудования.
Данного недостатка лишены участки в черте населенных пунктов.
При намерении электрифицировать место будущей стройки, вам придется заручиться согласием остальных членов объединения, в составе которого вы состоите.
Осуществляться работы будут за ваш счет.
Нежилое здание на землях СНТ или ИЖС, не предназначенное для частной хозяйственной деятельности, строить нельзя. Исключением могут быть постройки, необходимые для обеспечения деятельности СНТ.
Возведение дома в дачном поселке является обязательным условием, так как устройство огорода и сада не является единственной целью для предоставления земельного надела.
Новшества в законодательстве исключают из закона такие понятия как дачные кооперативы и товарищества. С 2019 года застройка земель, занимаемых этими объединениями, будет происходить по новым правилам.
Проблему предполагается решать путем переоформления дачных объединений в садоводческие и приобретением построенной недвижимостью статуса садоводческой.
Возможность смены категории и ВРИ земельного участка
Чтобы узаконить постройку, расположенную на неподходящих для ее размещения землях, или предупредить возможные неприятности еще на этапе планирования строительных работ, юристы рекомендуют перевести участок из сельхозземель в земли поселений.
Предварительно стоит узнать категорию своего земельного участка, самый простой и быстрый вариант — по кадастровому номеру.
Таким же образом можно узнать ВРИ своей земли.
Далее потребуется получить разрешение на ведение стройки.
Соответствующее ходатайство подается на рассмотрение в уполномоченные органы государственной власти.
Обоснованное заявление будет рассмотрено чиновниками в двухмесячный срок.
Дополнительно с вас могут потребовать документы, подтверждающие право пользования участком и расположенными на нем объектами недвижимости.
Положительное решение принимается в случае, когда градостроительная документация данной территории предусматривает возможность застройки участка.
Акт, выдаваемый на руки заявителю, является основанием для обращения в органы Росреестра для внесения изменений в земельный кадастр.
В случае получения мотивированного отказа, заявитель имеет право обжалования решения в судебном порядке.
В случае, когда земельный участок находится на землях населенных пунктов, может также помочь изменение вида разрешенного использования. На участках, находящихся на сельскохозяйственных землях, учтите, что не все ВРИ сельхзземель подойдут для строительства.
В данном видео рассказано о том, что такое ИЖС, СНТ и ДНП:
Самый беспроблемный способ строительства жилья – использование земель под ИЖС. Все вопросы, связанные с такой стройкой быстро решаются в правовом русле.
Наиболее привлекательный в ценовом плане вариант для приобретения или строительства дачной и загородной недвижимости – ДНП, имеет недостаток – сложности с оформлением прописки, который, впрочем, решается определенной долей настойчивости.
Прочитав эту статью, Вы сможете определиться, что более подходит для Ваших целей: земля ИЖС или СНТ.
Что нам хочется на даче построить
Называется она — строительная лихорадка. Возбудитель этого «недуга» активно мутирует, и сегодня лихорадка застройщика не носит уже, как раньше, сезонный характер: подхватить опасный для семейных финансов вирус можно круглогодично.
Этому всемерно способствуют производители современных строительных материалов, придумывающие разные противоморозные добавки и всепогодные технологии. Основные симптомы этой напасти описаны в статье Хозяйственные постройки и другие полезные сооружения на дачном участке.
Прежде чем начать мечтать о загородном доме, возведении на участке беседки или гриль-домика, сарая или летней кухни, стоит принять меры предосторожности. Как известно, лучшее лечение — профилактика.
В случае активизации строительного вируса, профилактикой и мерами, укрепляющими «иммунитет», может служить ознакомление с «Правилами землепользования и застройки» (ПЗЗ, статья 30 Градостроительного кодекса РФ) дачных участков и законами, касающимися построек на дачах. Вот эти вопросы и постараюсь рассмотреть подробнее.
Что мы имеем
Чаще всего любой загородный участок называют дачей. Хотя с точки зрения закона загородные владения горожан имеют самый разный статус. От этих юридических тонкостей зависит сама возможность строительства на дачном участке, а также размеры и назначение разрешённых построек. Чтобы понять, что и в каких объёмах можно строить на загородном участке, нужно определиться с тем, чем мы владеем.
Земли в России подразделяются на семь категорий, подробно этот вопрос рассматривается в Земельном Кодексе РФ. Для дачных владений интересны две из них:
Если вы владелец участка на землях сельхозназначения, прежде чем строить, нужно выяснить ВРИКак правило, дачи и загородные дома располагаются на землях поселений, или в качестве загородной недвижимости выступает земельный участок, находящийся за чертой поселений. Это может быть кусок поля, то есть земли сельхозназначения.
Также в некоторых случаях под строительство могут быть выделены и земельные участки ещё одной категории: земли промышленного и специального назначения. К примеру, по решению местных властей под жилую застройку может быть отдана территория, ранее принадлежавшая воинской части, размещённой на землях специального назначения.
